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浅谈水利工程索赔

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摘 要:水利工程项目施工中常会遇到各种事故意外,这就涉及到索赔相关事务,本文旨在对这方面做一定的解析。

关键词:水利工程;索赔

  一、索赔分类
  索赔类型共有八类:①工程变更;②进行修理和补充勘探;③工程师工作差错或拖交施工图纸;④业主风险;⑤不利的自然条件;⑥业主违约;⑦法规和汇率变化;⑧为其他承包商服务。
  二、索赔计分方法
  1.人工费
  人工费包括两个方面:人工费单价变化和人工工时变化。
  工效提高幅度与工资上涨幅度之间的关系是这样的:当工资上涨幅度大于工效提高幅度,则总人工费会下降,反之则得到相反的结果。所以应采取这样的方式:适当提高工人工资,从而减少工时,可以降低总人工费。然而如果所减工时不及工资提高幅度的话,就会得不偿失,因此,应该合理设计适当的数据。
  总人工费与两个因素有关:人工工资和工效。大部分人认为降低人工费的办法就是降低人工工资。实际上 这种设想是错误的。人工费包括人工工资和工时两个因素。要使人工工资乘以工时的乘积最低,需要综合考虑这两个因素,形成一个最佳组合。一般,适当提高人工工资,可以提高一定的工效。过低的人工工资不仅不会节省人工费,而且会降低工效,甚至引起经常性罢工,严重影响施工进度,降低整个施工现场的生产效率,给管理事业困难,最终会引起人工费失控。
  适当提高人工费,并达到提高工效,我们较常采用的办法是:①采用单项工作计时包干的办法,即规定完成一件工作的做小时数,提前完成仍然得到相同的报酬。②设置奖励基金。③及时开除不合格工人。④可以设计比较有竞争力的薪酬制度,这样就可以招募到优秀的员工,他们可以提供高质量的工作效率和工作质量,这必将在很大程度上抵消工资支出那部分成本,更会给企业带来长远的效益和影响,提高企业的综合水平。
  2.材料费
  材料费的索赔包括两个方面:材料用量超过计划用量和材料价格上涨。
  3.施工机械
  施工机械费的索赔通常包括以下几部分:1、自有设备的索赔定损根据相关广泛普及的标准来定,其中包括设备折旧等。2、租赁设备的索赔则很好计算,即凭相关收据或发票计算相关赔款即可,当然,前提是务必计算清楚所报销数据合理有效。3、施工机械因闲置造成的工时损失因缺乏统一有效的定论,而且索赔计算工作中容易出现推诿或胡搅蛮缠等状况,故应该采取在得出此项工程总的花费之后,乘以一定的附加费数值。4、除此之外,一些琐碎细小的费用和所耗的费用应该再双方公正且客气的商讨,在双方基本满意的前提下谈判得出一定的费用数据。
  4.工期延长造成管理费的增加
  标价×管理费费率/合同工期×延长工期
  5.劳动生产率降低引起的附加开支
  实际用工-合同文件用工=补偿人工费
  实际机械设备运转小时数-合同文件推算出的设备运转时数=补偿机构设备费
  6.人工费调价增支
  加速施工期内人工工资增加。
  7.材料费上调
  8.机械租赁费
  按租赁单据上款额列入。
  9.分包商的索赔费用
  10.增加投资贷款利息
  增加投资贷款利息=总贷款额×年利率/12×使用月数
  11.履约保函延期开支
  12.利润
  13.总部管理费索赔
  索赔中的总部管理费=工程合同价/合同工期×标书中总部管理费的比例×工作延误时间。
  三、索赔文件的组成部分
  1.总论部分
  这部分应该包括如下几项内容和条款:1、总序言2、索赔事项概述,即对具体情况的叙述,其中包括工程的日期、具体过程、意外状况、常规项目执行情况等等。开发商或承包商等相关责任人应具体阐述对工程损失所作的努力和挽回,应表明态度,并承担起相应的个人责任。3、具体赔付数据,这其中包括赔款数额和工期延长天数,另外,还有相关额外损耗部分。4、报告书编写和审核人员,注明各人的职称职务。
  2.合同引证部分
  这是论证过程中最为重要的一项,其中包括以下几项:1、详细描述索赔的具体处理过程,务必要注意语气客观公正,避免用情绪化的语言及态度。2、索赔通知书呈交日期3、相关引证内容,务必详细标注所有相关资料集数据。
  3.索赔款额计算部分
  先写出计价的结果,即列出索赔总款额汇总表。然后再分项论述各组成部分的计算过程,并指出所依据的证据资料的名称和编号。
  4.工期延长论证部分
  在索赔报告中,论证工期的方法主要有:①横道图法;②关键路线法;③进度评估法;④顺序作业法。工期延长(EOT)=实际工期(Tact)-计划工期(plan)实际工期=计划工期×[1+(原定效率-实际效率)/(原定效率)]
  这其中,理论工期这一定义可以这样描述:假如工程施工过程里遇到工效降低和工程量增加等诸多因素的影响,必须按照原定工作效率施工,而且未采取任何加速施工措施时,该工程项目的施工期可能拖延甚久,这个被拖延了的工期,而如果采取了加速施工措施,则实际施工期的天数与理论工期的天数相比较,讲得出时间显著地缩短这一结果,这个理论工期和实际工期之差,就是加速施工所挽回的工期天数。这个被挽回的天数,有时亦称为“理论上的工期延长”。因此在分析工期时可以说:加速施工的成绩使它挽回了理论上的工期延长。
  四、施工索赔应注意的事项
  施工索赔时,应注意以下几点:①充分论证索赔权;②合理计算索赔款;③按时提出索赔要求;④必要时施加压力;⑤力争友好协商解决。
  五、编写索赔报告的技巧
  编写索赔报告要把握5点:①事实的准确性;②论述的逻辑性;③善于利用案例;④文字简练,论理透彻;⑤逐项论述,层次分明。索赔报告书的结构,通常采用金字塔的形式。
  工程索赔时一项繁杂又耗费精力时间的工作,相关人员务必秉着缜密且负责的态度处理每一个小细节,保证索赔工作顺利完成。 
参考文献:
[1]刘松德;刘勇;陈强.浅谈水利工程索赔处理中监理工作的难点及对策.建设监理.2007-12-20.[2]史建波.国内水利工程索赔分析与应用.山东大学.2009-05-15.

[3]宋晓峰;周向春;宋效兰;金双彦.浅谈水利工程索赔与反索赔.水利水电技术.2001-04-20.